我查了《土地法》，但还是不太明白。

1、农村建造房屋都需要办理《农村宅基地使用证》吗？我们那里都没有办理。依法执行的时候有没有考虑地方的风俗的？

　　2、依据《土地管理法实施条例》第29条规定，“由村民代表会或者乡(镇)农民集体经济组织讨论通过，经乡(镇)人民政府审查同意后，由县级以上地方人民政府按照省、自治区、直辖市规定的批准限权批准。”以后，我们的土地使用是否就合法化了？

　　3、对方以前也有非法多占有土地做宅基地的，但现在已经建造房屋，如果我们向上反应？处罚有没有时效性？现在还能处罚他们吗？

　　4，如果最后土地没收，我们当时的买地款是否由集体退回？同时，当时大批的参与买卖的住户(有好多村干部)，是否和我们一样应接收处罚？干部应不应当承担责任？

　　5、我们这样的情况可以申请《农村宅基地使用证》吗？村委会通过以后，向上级报告以后能够批准吗？县土地局建议我们申请土地使用合法化，我们咨询乡土地所，说这样的情况不能审批。那么《土地法》第六十二条，农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

　　村委会有没有权力处理集体的非耕地面积用作宅基地呢？

　　这样的情况，您有什么建议？

　　专家回复：应该依照土地法和地方的土地实施管理细则规定的程序申请宅基地，这样你的权益才会得到保护。你也可以查阅一下地方的宅基地管理条例，上面对申请宅基地应具备的条件有规定。